將我省海北藏族自治州列為全國高原現代生態畜牧業示范區，從國家級層面研究制定高原現代生態畜牧業示范區建設規劃，引領全國高原 地區現代畜牧業快速健康發展，為促進藏區跨越發展和長治久安發揮示范帶動作用———全國人大代表、海北州委書記嚴金海在十一屆全國人 大五次會議上提出的建議中說。 “海北州地處青海湖北、祁連山下，區位優勢、交通優勢十分明顯；相對于海拔4000米以上的青南等牧區而言，海北受自然災害侵襲較 少，自治州畜牧業連年豐收，發展高原畜牧業的條件得天獨厚。” 說起海北州建設全國高原現代生態畜牧業示范區的優勢，嚴金海如數家珍。 嚴金海說，從上世紀80年代末的“四配套”、直至后來的“五配套”、“七配套”，以及近年來的“三通四有五配套”，海北州畜牧業基礎設施日 臻完善，現在，全州100%的牧戶實現了定居，80%的牧戶實現了“五配套”，牧民群眾飲水半徑控制在1.2公里以內，全州公路通車總里程達 到3398公里，全面消除了無電村，冬春草場全部實現圍欄化，牧區高標準羊用暖棚覆蓋率達到70%……設施畜牧業得到較快的發展。 “更為重要的是，改革開放以來，經過多年的建設養畜，科學養畜實踐及在市場經濟中的歷練，立草為業，發展草畜平衡，植被保護與畜牧 業效益雙贏的生態畜牧業的觀念在海北深入人心。”嚴金海說。 近年來，海北州大力推進以畜草平衡為主要內容的生態畜牧業建設，特別是從2011年開始，在全省率先開展了高原現代生態畜牧業示范區 建設，堅持以轉變生產經營方式為突破口，以保護草原生態為前提，全面實施草場圍欄封育、休牧補播、劃區輪牧及綜合治理等保護措施，核 減天然草場超載牲畜轉移為舍飼養殖，并積極發展設施畜牧業，在全州建成了一批羔羊專業化生產、細毛羊半細毛羊和藏系羊繁育以及奶牛和 生豬養殖為主的特色養殖業基地。 并且，通過政府引導扶持，突出發展各類農牧業龍頭企業和專業經濟合作組織，培育壯大畜牧業種養能人和經紀人隊伍，初步建成了以政 府職能部門為主體，以農牧業龍頭企業和專業合作組織為基礎，其他社會力量為補充的社會化綜合服務體系。 嚴金海說，經過多年的積累發展，海北州加快發展高原現代生態畜牧業的優勢突出，基礎扎實，省委省政府作出把海北建設成全省高原現 代生態畜牧業示范區的重要決策部署后，全州上下經過兩年的深入研究、探索實踐，在轉變畜牧業發展方式，培育發展特色優勢產業、保護草 原生態環境、提高生產經營水平、持續增加群眾收入等方面取得了顯著成效，在建設全省高原現代生態畜牧業示范區的道路上邁出了重要步 伐、探索了路徑模式、積累了實踐經驗。但由于受經濟現實發展水平等多種因素的制約，全州畜牧業發展仍然比較滯后，對建設高原現代生態 畜牧業示范區投入不足，制約著現代生態畜牧業的進一步發展。 “因此，我在建議中提出，在項目資金、產業政策、技術人才等方面給予支持，由國家安排專項資金，加大投入，集中進行打造建設成更高 水平的高原現代生態畜牧業示范區。”嚴金海說。